一些单位或个人

(资料图)

为方便施工

而私自开挖城市道路

铺设线缆

不但损害了公共利益

还造成安全隐患

这不

海南区一男子因此受到处罚

近日，海南区城市管理综合执法局夜勤中队，在日常巡查至巴彦乌素街温馨家园附近，发现巴彦乌素街与广场路交汇处东北路口人行道上，有人在施工挖沟。

执法人员立即展开调查。经调查发现，该路段施工人员王某某（化名）为维修方便，未经审批、报备，擅自对城市道路进行挖掘，违规施工铺设线缆，对人行道路造成了损坏，同时在施工过程中，未进行围挡，严重影响市民出行安全。

执法人员现场告知王某某行为的危害性和违法性，对其进行教育。鉴于当事人态度端正，能积极配合执法工作，积极恢复道路原貌。海南区城市管理综合执法局根据《城市道路管理条例》《乌海市城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》，给予当事人王某某1000元的行政罚款。

温馨提醒

依法办事，文明施工

擅自挖掘城市道路不仅影响市容市貌，而且影响正常通行，容易引发交通事故。挖掘城市道路需提前办理挖掘城市道路审批手续，审批通过后方可进行施工，并且要严格按照相关规定，规范文明施工，千万不要无视法律、心存侥幸。

法律依据

《城市道路管理条例》第二十七条第一项 城市道路范围内禁止擅自占用或者挖掘城市道路。

第三十条 未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。

第四十二条 违反本条例第二十七条的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

《乌海市城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第三十九条 禁止擅自挖掘、占用城市道路；经批准挖掘、占用城市道路，或者在道路两侧施工的公民、法人和其他组织，应当按照批准的期限完工；工程竣工后，应当及时清理现场，保质保量恢复原状。违反规定的，由城管执法部门责令改正，视情节轻重，可并处20000元以下罚款。

法治政府建设应知应会

39.优化政府组织结构，完善行政组织和行政程序法律制度，要推进什么法定化？

答：推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

40.《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》提出，要如何完善立法工作机制？

答：（1）增强政府立法与人大立法的协同性，统筹安排相关联相配套的法律法规规章的立改废释工作；（2）聚焦实践问题和立法需求，提高立法精细化精准化水平；（3）完善立法论证评估制度，加大立法前评估力度，认真论证评估立法项目必要性、可行性；（4）建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程；（5）丰富立法形式，注重解决实际问题；（6）积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，完善立法听证、民意调查机制；（7）修改法规规章备案条例，推进政府规章层级监督，强化省级政府备案审查职责；（8）推进区域协同立法，强化计划安排衔接、信息资源共享、联合调研论证、同步制定修改。

41.什么是行政规范性文件？

答：行政规范性文件是指除政府规章外，行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。

42.如何加强行政规范性文件的制定和监督管理？

答：依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。建立健全行政规范性文件制定协调机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。健全行政规范性文件动态清理工作机制。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实行政规范性文件备案审查制度。

43.什么是地方性法规？

答：地方性法规是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。

44.什么是地方政府规章？

答：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。

地方政府规章可以就下列事项作出规定：（1）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；（2）属于本行政区域的具体行政管理事项。设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。

45.如何健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力？

答：（1）强化依法决策意识；（2）严格落实重大行政决策程序；（3）加强行政决策执行和评估。